El Congreso estaba a tiempo de reconducir un enfoque equivocado e impedir una cesión antinatural de los derechos de TV a la RFEF, pero no lo hizo. La Cámara rechazó asimismo tramitarlo como proyecto de ley

Este miércoles tomó la palabra el Congreso de los Diputados en el asunto de los derechos audiovisuales de los clubes no profesionales.

Como saben los lectores de IUSPORT, hace una semana, el Gobierno, aprovechando que tenía que adoptar una norma urgente sobre la colección Thyssen, aprobó por sorpresa y absoluta nocturnidad modificar el Real Decreto-ley 5/2015, de 30 de abril, para obligar a los clubes no profesionales a ceder los derechos audiovisuales a la RFEF.

Dicho decreto-ley, como todos, tenía que pasar por el tamiz del Congreso de los Diputados para su convalidación, sin la cual dejaría de estar en vigor.

Pues bien, este miércoles, el Congreso ha convalidado el referido Real Decreto-Ley pese a que, como ya adelantamos, a nuestro juicio incurre en graves errores:

1.- Atribuir a la RFEF una potestad sobre los derechos audiovisuales de titularidad de los clubes cuando no se trata de una entidad que agrupa sólo a los clubes, sino que representa al conjunto del fútbol español.

Son varias las consideraciones que hacen incorrecta la formula aprobada. Por ejemplo, los derechos de imagen de los profesionales van conjuntamente con su prestación laboral, pero no así en el resto de categorías donde los futbolistas son aficionados.

Por eso, en el fútbol profesional la cesión obligatoria de los derechos audiovisuales se hace precisamente a favor de la asociación que los agrupa y se ocupa -sólo- de defender sus intereses: LaLiga.

Sin embargo, en el segmento del fútbol no profesional, el nuevo Real Decreto-Ley opta por atribuir la potestad a la Federación con el argumento de que es la organizadora de la competición.

Ese argumento sí era válido en el Real Decreto-Ley original de 2015 en cuanto al fútbol profesional porque en LaLiga se dan ambas condiciones: es la organizadora de la competición y es la asociación que agrupa a todos -y sólo- los clubes profesionales. Sí acierta cuando atribuye la facultad a la nueva liga femenina profesional, por las mismas razones.

Sin embargo, el error adquiere su mayor dimensión cuando al otorgar a la RFEF la potestad de comercialización en todas la competiciones que organiza (no sólo Copa y Supercopa), el Real Decreto-Ley se olvida de regular la participación de los titulares de los derechos en el proceso.

Lo adecuado y justo, lo natural a nuestro juicio es que esa cesión obligatoria se hubiese hecho, no a favor de la RFEF, sino de las asociaciones de clubes constituidas, léase Proliga, LNFS, etc.

Las asociaciones de clubes son las entidades que, por defender los intereses de sus miembros, están 'naturalmente' legitimadas para la venta centralizada de los derechos audiovisuales de sus miembros, modelo que siempre hemos defendido como más ventajoso para sus titulares.

2.- El segundo error ha sido restringir la venta centralizada al fútbol no profesional en lugar de hacerla extensiva a todas las modalidades, lo cual corrobora lo impropio de acudir al RDL. Una ley ordinaria es lo que debería haberse promovido.

No vemos razones que justifiquen esta discriminación. La ASOBAL de balonmano, entre otras organizaciones similares, deberían ser, por las razones antes expuestas, las entidades que deberían comercializar los derechos audiovisuales de sus miembros, nunca sus federaciones respectivas.

Además, la ley (o Real Decreto-Ley) que ello regule, obviamente, debería concretar una serie de puntos al establecer la cesión obligatoria de la explotación comercial, como la participación de la federación respectiva en los ingresos resultantes y, en general, el destino que debe darse a estos, sin perder el norte de que sus titulares son los clubes y a ellos debe llegar el grueso de la recaudación.

A la vista de lo acontecido, gracias al pacto del PSOE con los grupos nacionalistas e independentistas, los clubes no profesionales han perdido el control sobre la comercialización de sus derechos audiovisuales, que a partir de ahora la hará la RFEF.

La Cámara rechazó asimismo tramitar este Real Decreto Ley como proyecto de Ley.

Aún así, a los clubes no profesionales les queda una última esperanza: el Congreso está tramitando como proyecto de ley el Real Decreto-Ley 15/2020, del que trae causa este asunto. Esto permitiría, vía enmiendas, reconducir el asunto con una regulación razonable, de la que adolece el instrumento normativo presentado para su convalidación.

El proyecto de ley en tramitación

Hasta ahora estaba claro que la RFEF podía acometer la venta centralizada de la Copa del Rey y de la Supercopa, por así establecerlo el decreto ley de 2015, y nada más.

Sin embargo, tras el decreto-ley de marras la cosa cambia. Los derechos audiovisuales de los clubes no profesionales, tanto masculinos como femeninos, seguirán siendo propiedad de los mismos, pero el nuevo decreto-ley introduce una variación trascendental en cuanto a su comercialización.

Este asunto había sido objeto de diversos litigios, tanto en el fútbol no profesional masculino como en el femenino, y en todos los casos los jueces fallaron a favor de los clubes, dejando sentado que la Federación sólo podía proceder a la venta centralizada de la Copa y la Supercopa.

Por tanto, habrá que esperar al trámite parlamentario para saber si finalmente la RFEF ostentará o no esas facultades de comercialización de los derechos de TV respecto a los clubes no profesionales ( Primera RFEF, Segunda RFEF, etc…) en cuantas competiciones organice directamente.